Ce recomandări are Consiliul Concurenţei pentru programul Start-up Nation

Consiliul Concurenţei a publicat recent o serie de recomandări privind programul de sprijin pentru IMM-uri, Start-up Nation – România, subliniind necesitatea unor ajustări pentru a eficientiza cheltuirea banilor alocaţi. Conform analizei realizate, obiectivele acestui program trebuie să fie clar definite şi cuantificabile, iar selecţia sectoarelor economice vizate ar trebui reconsiderată pentru a sprijini domeniile competitive capabile să genereze valoare adăugată.

Evaluarea impactului Start-up Nation

Programul Start-up Nation – România a acordat 15.242 de ajutoare de minimis, totalizând 2,89 miliarde lei, pentru sprijinirea IMM-urilor. Principalele obiective ale schemei de ajutor au fost:

• Stimularea înfiinţării IMM-urilor;
• Crearea de noi locuri de muncă;
• Inserţia pe piaţa muncii a persoanelor defavorizate, şomerilor şi absolvenţilor;
• Creşterea investiţiilor în tehnologii inovative.

Cu toate acestea, evaluarea Consiliului Concurenţei arată că impactul programului a fost mixt, necesitând ajustări pentru a obţine rezultate mai bune.

Necesitatea unor obiective clar definite

Unul dintre principalele aspecte criticate este formularea vagă a obiectivelor programului. De exemplu, “îmbunătăţirea performanţelor economice ale IMM-urilor” este un obiectiv greu de cuantificat. Evaluarea Consiliului Concurenţei a arătat că, din perspectiva reducerii riscului de faliment, schema de ajutor a avut un impact pozitiv, dar, din punct de vedere al cifrei de afaceri, beneficiarii au obţinut rezultate mai slabe decât competitorii care nu au beneficiat de sprijin.

Reorientarea sprijinului către domenii competitive

Analiza Consiliului Concurenţei arată că, în anumite sectoare economice (precum construcţii, transport, IT, industrie prelucrătoare, agricultură şi comerţ), IMM-urile sprijinite au performat mai slab decât competitorii care nu au primit ajutor. Astfel, se recomandă o selecţie mai atentă a domeniilor vizate pentru a asigura eficienţa investiţiilor.

Costurile ajutorului per loc de muncă creat

Din datele colectate, reiese că, pentru fiecare loc de muncă nou creat, IMM-urile au primit:

• 302.648 de lei în 2017;
• 156.855 de lei în 2018.

O analiză comparativă arată că în perioada 2020-2022, firmele beneficiare de ajutor de stat aveau în medie de două ori mai mulţi angajaţi decât competitorii lor, iar în 2021 acest raport a fost chiar de patru ori mai mare.

Continuarea programului Start-up Nation

Datorită interesului ridicat pentru acest program (49.839 de cereri depuse, din care 15.242 aprobate), Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului a decis să continue schema de ajutor până în 2027, cu un buget maxim de 11 miliarde de lei. Cu toate acestea, alocarea de noi fonduri este momentan suspendată din lipsa resurselor financiare.

Autoritatea de concurenţă recomandă fie comasarea celor două ediţii recente ale programului (SUN 2022 şi SUN 2024), fie încetarea acordării de noi ajutoare în temeiul SUN 2022, pentru a evita suprapunerile.

Conformitatea cu legislaţia europeană

Conform regulilor UE, valoarea maximă a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu poate depăşi 300.000 de euro pe durata a trei exerciţii financiare (limita anterioară fiind de 200.000 de euro sau 100.000 de euro în cazul activităţilor de transport rutier de mărfuri).

Consiliul Concurenţei, în calitate de autoritate naţională de contact cu Comisia Europeană pe probleme de ajutor de stat, continuă să monitorizeze eficienţa schemelor de sprijin pentru IMM-uri, propunând ajustări pentru utilizarea mai eficientă a fondurilor publice.

CITEȘTE ȘI: România: riscurile economice în 2025 și 2026 rămân ridicate | ANALIZĂ Allianz Trade

Foto: ID 152921757 © Stereo Lights | Dreamstime.com