ONG-urile critică dur comasarea Agenției pentru Egalitate de Șanse cu Agenția împotriva Traficului de Persoane: Victimele nu ar mai avea acces real la protecție

Mai multe organizații non-guvernamentale care militează pentru drepturile femeilor și luptă împotriva discriminării, abuzului și a violenței domestice și de gen critică în termeni duri inițiativa autorităților, de comasare a Agenției Naționale pentru Egalitate de Gen între Femei și Bărbați (ANES) cu Agenția Națională împotriva Traficului de Persoane (ANITP).

„Proiectul de Ordonanță de Urgență (…) este o măsură greșită, neconstituțională și periculoasă pentru România”, susține Asociația Necuvinte, ONG cu peste 10 ani de activitate în domeniu, într-o amplă analiză asupra impactului acestui proiect.

„Victimele nu ar mai avea acces real la protecție”

Organizația susține că, dacă va fi implementată, comasarea va afecta direct victimele acestor fenomene grave.

„Transferul celor patru domenii majore – egalitatea de gen, violența împotriva femeilor, traficul de persoane și victimele infracțiunilor către Ministerul Muncii reduce totul la o simplă „problemă socială”, ignorând că aceste domenii țin de justiție, drept penal și securitate națională și ar îngropa domeniul egalității de gen. Consecința directă: victimele nu ar mai avea acces real la dreptate, protecție și compensații”, se arată în reacția Asociației Necuvinte.

Consecințele practice pot fi extrem de grave, susțin experții citați, care vorbesc despre „blocaje în colaborarea poliției cu noile structuri, slăbirea protecției victimelor, pierderea credibilității internaționale, posibile proceduri de infringement și chiar blocarea aderării României la OECD.”

Organizația atrage atenția că violența domestică și traficul de persoane sunt fenomene diferite.

„Deși ambele sunt forme grave de abuz și încălcări ale drepturilor fundamentale, ele au cauze, dinamici și soluții diferite: Violența domestică are loc în spațiul familial sau în relații de intimitate. Victimele sunt agresate de parteneri, soți sau membri ai familiei. Traficul de persoane este o infracțiune organizată, transnațională, în care victimele (femei, bărbați, copii) sunt exploatate prin constrângere, recrutare, transport și vânzare. Combaterea traficului implică poliția, justiția penală, cooperare internațională. Amestecarea celor două fenomene în cadrul acelorași politici sau instituții slăbește eficiența răspunsului”, avertizează ONG-ul.

Consecințele practice pot fi extrem de grave, susțin experții citați, care vorbesc despre „blocaje în colaborarea poliției cu noile structuri, slăbirea protecției victimelor, pierderea credibilității internaționale, posibile proceduri de infringement și chiar blocarea aderării României la OECD”, se mai arată în reacția Asociației Necuvinte.

Potrivit acesteia, „argumentul reducerilor bugetare nu se aplică la acest demers, personalul va fi plătit suplimentar cu 700 lei net/lună, iar întreaga structură creată va genera creșteri considerabile de costuri”.

„Regres grav”

Comasarea celor două instituții este criticată și de Asociația Anais.

„ANES este singura instituție creată special pentru implementarea Convenției Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenței împotriva femeilor şi a violenței domestice (Convenției de la Istanbul) și trebuie să rămână un organ de vârf în subordinea Guvernului, nu să fie absorbită într-o structură supradimensionată și birocratică. (…) Retrogradarea ANES din subordinea Prim-ministrului în subordinea unui minister reprezintă un regres grav și o diminuare a statutului strategic al politicilor de egalitate de șanse și de gen”, se arată în reacția Anais.

„Diminuarea resurselor pentru victime”

Potrivit organizației, comasarea va afecta în mod direct resursele pe care statul le alocă pentru protecția victimelor violenței domestice.

„Este vehiculată ideea că victimele violenței domestice vor fi mai bine protejate în noua structură.
Aceasta este o manipulare: logic, un serviciu mic într-o instituție colos nu poate produce efecte mai mari decât o agenție națională aflată direct în subordinea Prim-ministrului. Diminuarea statutului ANES va duce la diminuarea atenției și resurselor pentru victime, nu la creșterea lor”, avertizează ONG-ul.

Ce spune ministrul Muncii

La rândul său, ministrul Muncii a declarat, într-o ședință a unei comisii parlamentare care a avut loc la finalul lunii septembrie, că noua instituție (rezultată după comasare) va avea un buget mai mare și că nu este pusă în discuție reducerea personalului.

„Acest proiect nu are, cel puțin din perspectiva Ministerului Muncii, obiectivul de a reduce personalul cu 5, 10, 15, 20, oricât la sută. Nu, pentru că înțeleg valoarea și importanța fiecăreia dintre instituțiile preluate, dificultatea atribuțiilor care sunt de pus în practică și de respectat, motiv pentru care nu, nu există acest obiectiv, despre a reduce numărul de angajați și, deci, de a afecta, astfel, buna desfășurare”, a declarat ministrul Florin Manole.

Foto: ID 73729886 © Sandyche | Dreamstime.com